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　　亞心網訊（首席記者 劉書成 通訊員 劉益霞 熊俊）“用人不管人，管人不用人”是勞務派遣——這種新型勞動用工形式最通俗的解釋。不過，如今，烏魯木齊市一些勞務派遣公司不派人用工，僅向用工單位開具其所需金額的勞務發票，把勞務派遣公司經營成了“開票公司”。
　　今年，烏魯木齊市地方稅務局稽查局對烏魯木齊市近100戶勞務派遣公司的稽查中發現，近3年這些公司的開票金額就高達42.6億元，而納稅金額僅430餘萬元，稅負僅為0.1%，整體過低。由此可見，在勞務派遣企業中存在諸多涉稅問題。
　　稽查人員介紹，勞務派遣公司僅向用工單位開具其所需金額的勞務發票，並收取一定比率的管理費用，勞務派遣公司對此暗稱為“稅率”，這個“稅率”可以隨著開票金額的大小而起伏。有些勞務派遣公司甚至未招收員工，只是虛做大量人員充數，沒有實際勞務發生，開具發票再實施差額納稅，以此非法牟利。
　　烏魯木齊市某勞務派遣公司2012年年開具勞務發票185份，總金額4400餘萬元，賬面反映該公司的收入即勞務派遣管理費，按勞務工資即開發票數額1%定比例收取，營業稅、城市維護建設稅、教育費附加僅按開票額1%的5.50%納稅。
　　烏魯木齊市地方稅務局稽查局通過檢查發現，該單位並沒有與用工單位發生實際勞務關係，只是通過虛開代開發票的違法行為，收取勞務派遣管理費用，最後被要求補繳稅款266萬餘元。
　　烏魯木齊稅收徵管資料統計數據顯示，自2008年1月至2013年8月，烏魯木齊市新增勞務派遣公司逐年遞增，尤其在2010至2012年就新增636戶，增幅巨大，2013年總戶數為1365戶。
　　稽查人員分析說，從稅收徵管角度上看，這類新增、註銷頻繁企業絕大多數的特點是：股東多為個人，財務制度簡易，財務核算簡單，財務資料原始憑證中多為各種類型的工資表；企業註銷頻繁，非正常比率高。這類公司會因為各區稅務機關稅收管理與執行政策的鬆緊度不同而相應頻繁地進行登記註冊或註銷，移動性強，其目的是為了逃避納稅。
　　烏魯木齊市地稅稽查局建議相關部門，加強對烏魯木齊市勞務費用支付群體的信息核實；同時，將重點核查有關聯關係的勞務公司、建築公司和房地產開發公司，確認其勞務派遣業務的真實性，以確保其依法納稅。
　　（編輯：王淵）　　（原標題：烏魯木齊市部分勞務派遣公司只開票 一公司插補稅款266萬）